Депутаты обсудили судьбу гаражей напротив старой милиции, финансирование строительства бассейна, генеральный план города, заработную плату служащим и другие вопросы.

Фото: gus-info.ru
Автор статьи: Интернет-редакция «Гусь-Инфо» Официальный информационный портал города Гусь-Хрустальный «Gus-info».

На прошлой неделе в Совете народных депутатов МО г. Гусь-Хрустальный прошло заседание комиссии по собственности и экономической политике.

Первый вопрос повестки дня – об утверждении Правил землепользования и застройки г. Гусь-Хрустального.

Изменения, внесённые в Правила землепользования и застройки г. Гусь-Хрустального, утверждённые в мае 2017 года, в основном касаются разделения территории на зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента, т.е. какой вид деятельности можно вести на каждой из зон.

Желая более досконально разобраться в изменённых правилах землепользования и застройки МО г. Гусь-Хрустальный, члены комиссии после продолжительной дискуссии не утвердили вынесение первого вопроса на заседание Совета народных депутатов.

В ходе обсуждения депутат Михаил Филиппов задал несколько вопросов: «Зачем вообще нужно было менять правила? Если будут найдены ошибки, кто их будет исправлять? Как будет построена работа при обнаружении ошибки? Что-то поменяется в жизни жителей Гусь-Хрустального после принятых изменений?»

Людмила Филатова разъяснила, что произошли изменения в законодательстве. Приказом Минэконома утверждён новый классификатор, в соответствии с которым орган местного самоуправления обязан до 1 января 2020 г. внести изменения в правила землепользования и застройки. Генеральный план города не меняется, изменения произведены в его рамках. Работу по внесению изменений в правила выполняла подрядная организация, определённая после проведения торгов. Она же в случае необходимости займётся исправлением найденных недочётов. Работать с изменениями в зонировании будет проще, в соответствии с новыми зонами будет осуществляться постановка на кадастровый учёт. Новые объекты будут строиться в соответствии с новыми правилами. На те объекты, которые уже построены, изменения никаким образом не будут влиять.

Депутата Владимира Аушева (округ №21, п. Гусевский) волнует, когда будет пересчитываться кадастровая стоимость земельных участков и повлияют ли изменения в зонировании на стоимость участков и соответственно взимаемые налоги, которые уже сильно повысились в 2018году? Владимиру Владимировичу ответили глава города Алексей Соколов, приглашённый на заседание комиссии, и заместитель директора МКУ «УИЗА» Антон Савин. Перерасчёт кадастровой стоимости земельных участков запланирован на 2020 год. Виды разрешённого использования земельных участков не меняются, поэтому на стоимость новое зонирование не должно повлиять.

Руслан Зарипов удивился, почему в новых правилах нет понятия «палисадник»?

По словам Людмилы Филатовой, утверждённый Минэкономом классификатор не предусматривает палисадники, это находится в сфере внимания Федерального земельного контроля.

Михаил Филиппов обратился к главе города: «Кто несёт ответственность за соблюдение Генерального плана? Бывают случаи, когда строят дома, другие сооружения там, где это нельзя делать, и только потом их узаконивают. Как говориться… не ломать же. В Москве сносят даже крупные объекты, не разрешённые к строительству. У нас возможны такие уроки для тех, кто игнорирует Генеральный план города? Возможны ли стратегические изменения Генплана?»

Алексей Соколов обещал посмотреть по результатам проверки, есть ли объекты, построенные самовольно – с нарушением Генплана. Если будет конкретный факт, администрация будет через суд добиваться сноса объекта. Алексей Николаевич сообщил, что в следующем году планируются изменения в Генеральный план, и предложил депутатам выходить на публичные слушания со своей инициативой, но предупредил: стратегические изменения могут сдерживаться департаментом лесного хозяйства областной администрации, так как наш город окружён зелёной зоной.

Следующий вопрос – «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2018 год». В проект приватизации предложено внести два объекта: нежилое помещение, общей площадью 415,9 кв. м, расположенное на ул. 2-й Народной, д.6а (кафе «Самовар»), и пристроенное здание гаражей, общей площадью 96,0 кв. м, и земельный участок, общей площадью 120 кв. м в центре города. Вопрос по гаражам уже рассматривался депутатами, которые внесли свои предложения. Гаражи предполагалось продавать отдельными лотами, в настоящее время они объединены в один лот. Депутат Михаил Филиппов, сравнив гаражи в центре города с раковой опухолью, которая во время общегородских мероприятий превращается в общественный туалет, предложил их снести, а на земельном участке разместить кафе или просто облагородить эту территорию. По мнению Михаила Александровича, это послужит большей эстетической привлекательности центра города, интересы которого депутаты должны ставить во главу угла. Эти соображения поддержал Владимир Аушев, считая, что для города важно не только получить единовременно какую-то сумму денег, но и предусмотреть, что будет на данном участке в центре города.

Антон Пылёнков выразил сомнение, что гаражи, расположенные на участке чуть больше одной сотки, можно продать за 2 233 506,98 рублей. Антон Васильевич считает, что трудно предусмотреть, как покупатель, выигравший аукцион, будет использовать приобретённую недвижимость. В результате голосования вопрос о продаже в итоге поддержан и вынесен на заседание горсовета. Глава города заверил, что с покупателем будет проведена работа, чтобы территория, выкупленная им, была эстетически привлекательной и не портила внешнего вида центра города.

В этот же день на заседании комиссии по бюджетной и налоговой политике депутаты горсовета рассмотрели восемь вопросов.

Заместитель главы администрации по финансам, начальник финансового управления Оксана Цветкова доложила по первому вопросу о том, что необходимо внести изменения в решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области «О городском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», а именно увеличить доходы городского бюджета на реализацию проектов, победивших в сфере молодёжной политики на 150 тыс. рублей. Кроме того, областная администрация выделила на реконструкцию спорткомплекса имени А.В. Паушкина 40 млн руб., в рамках софинансирования из резервного фонда администрации г. Гусь-Хрустального к ним прибавятся ещё 2 млн 164 тыс. руб.

Владимир Аушев задал вопрос о сумме освоенных средств на реконструкции спорткомплекса и будут ли до конца года освоены все выделенные средства. Оксана Цветкова ответила: «Если все средства не будут освоены, они будут возвращены в область, чтобы вернуться уже в 2019 году».

Михаил Филиппов высказал озабоченность по поводу контроля за ходом выполняемых работ в спорткомплексе. Глава города заверил, что этим занимается служба единого заказчика и Государственная инспекция строительного надзора. Михаил Александрович предложил депутатам организовано выйти на объект и проверить ход и качество выполняемых работ. Его предложение было поддержано.

Второй вопрос повестки дня касался утверждения Порядка представления главным распорядителем средств бюджета муниципального образования (МО) в финансовый орган МО информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию МО права регресса либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.

На основании ст. 1081 Гражданского кодекса РФ, если ущерб, причинённый в результате незаконных действий или бездействия государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов был возмещён за счёт казны РФ, субъекта РФ или муниципального образования, то возможно применение права обратного требования (регресса), то есть взыскать с работника, виновного в причинении ущерба, уплаченную казной сумму. О том, в каком порядке возмещается ущерб, и говорится в вышеназванных правилах.

Антон Пылёнков задал вопрос: «В отношении кого может применяться право регресса?» Ответ заместителя главы администрации по финансам, начальника финансового управления: «Пока подобного случая в практике не было. Гражданский кодекс говорит о «лице». Надеемся, что в процессе работы в соответствии с правилами будут даны разъяснения, изданы подзаконные акты к принятому закону Владимирской области».

Михаил Филиппов предложил по возможности пока не принимать этот вопрос, чтобы посмотреть, как закон будет действовать в области. Нет логики в том, чтобы принимать порядок, не зная, как он будет осуществляться. Антон Пылёнков, Александр Харитонов не согласились с этим мнением, считая, что появилась реальная возможность спрашивать с виновного в нанесении ущерба физическому или юридическому лицу. В процессе голосования большинством депутатов вопрос был поддержан.

Далее началось рассмотрение вопросов о повышении базовых окладов, часть из которых уже рассматривалась членами комиссии и была отправлена на доработку. В частности, это касалось повышения окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности. На этом заседании материалы, касающиеся как базовых окладов, так и реальных зарплат сотрудников администрации города были представлены. Депутаты увидели, как в разы отличаются базовые оклады от реальных выплат. Но это определяет система оплаты труда, которая принята законом Владимирской области в 2007 году.

Михаил Филиппов спросил, возможно ли дифференцированное повышение базовых окладов – об этом говорилось на предыдущем заседании комиссии: повысить оклады тем, у кого они меньше всего. Однако, как разъяснила заведующая юридическим отделом администрации Юлия Сурдяева, Трудовой кодекс РФ чётко прописывает, что государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы – вариантов кому-то производить, а кому-то нет не предусмотрено. Конституционный суд высказал свою позицию по данному вопросу, где также чётко отразил, что индексация – это обязанность.

Согласившись, что дифференциация в рамках существующего законодательства не возможна, Михаил Александрович предложил обратиться с законодательной инициативой о пересмотре системы индексации в областное Заксобрание. Депутаты согласились с предложением Михаила Филиппова.

Часть депутатов вновь не поверила представленным данным о реальных зарплатах руководителей администрации и Совета народных депутатов, а также не согласен с тем, что депутаты не могут влиять на зарплаты чиновников, он изучал материалы и готовит свои предложения по изменениям в решение о Положении о системе оплаты труда. По словам Олега Викторовича, в решении от 2007 года устанавливался предел в 60-70% от оклада, выше этого предела зарплата не должна была подниматься. Позднее это ограничение было снято. Депутаты горсовета могут регулировать повышающие коэффициенты, которые у руководителей достигают пятисот девяноста процентов при выплате ежемесячного денежного поощрения. При теперешних базовых окладах глава города и председателя Совета народных депутатов в 16 462 рубля поощрение составляет 97 125,8 рублей, у первого заместителя главы города, кроме ежемесячного поощрения в 670%, есть ещё различные надбавки на 270% (итого – 940%) и при окладе в 7139 рублей зарплата – 77 958,4 рублей. После повышения базовых окладов зарплата первых лиц города увеличится со 113 587,8 рублей до 119 273,4 рублей, то 5685,6 рублей, у первого заместителя главы – на 3712,8 рублей. Для сравнения, у специалиста первой категории повышение составит не более 700 рублей.

Владимир Аушев, который также посчитал, что материалы о реальных зарплатах недостаточно точны, предложил, на данном заседании не принимать этот вопрос.

В результате голосования вопрос был принят и вынесен на заседание горсовета.


 
По теме
ПОВЕСТКА ДНЯ заседания Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района 21 декабря 2018 года 10.00 1. О бюджете муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
13.12.2018
 
Очередное заседание СНД - Администрация 10 декабря 2018г. состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Александровского района под председательством главы Александровского района Л.М.
12.12.2018
 
Заседание районного Совета народных депутатов - Гусь-Хрустальный район 30 ноября состоялось очередное заседание районного Совета народных депутатов, в работе которого принял участие глава Гусь-Хрустального района В. И. Панин, а так же ряд руководителей структурных подразделений администрации.
03.12.2018
 
В сентябре 2018 года в Киржачском районном суде рассматривалось исковое заявление Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к лечебно-исправительному учреждению № 8, располож
17.12.2018 Прокуратура Владимирской области
В Ковровском районе украли дом - Молва В Ковровском районе, однажды декабрьским утром, приехавшая на свой садовый участок женщина, с удивлением обнаружила, что пропал… дом вместе со всем содержимым.
17.12.2018 Молва
В Киржачском районном суде рассматривалось исковое заявление Владимирской прокуратуры об оборудовании помещений для проведения отпусков трудоустроенных осужденных в лечебно-исправительном учреждении №8 города Киржач.
17.12.2018 Молва
Остановитесь! - Уездный город А Открытое обращение Александровского общества охраны памятников истории и культуры.
16.12.2018 Уездный город А
Фото: Владимир Чучадеев Визит Деда Мороза из Великого Устюга в Суздальский кремль, назначенный на 23 декабря, отменяется.
17.12.2018 Владимирские Ведомости
Владимирские спортсмены завоевали восемь медалей на чемпионате ЦФО по самбо - Старт33 Спортсмены Владимирской области выиграли две золотые, четыре серебряные и две бронзовые медали на первенстве и чемпионате ЦФО по самбо среди юниоров и мужчин, а также боевому самбо.
17.12.2018 Старт33
Фото: пресс-служба АВО Турнир юных мастеров клинка собрал спортсменов из Москвы, Санкт-Петербурга, Калуги, Иваново, Ульяновска, Арзамаса, Нижнего Новгорода, Дзержинска, а также городов Московской области.
13.12.2018 Владимирские Ведомости
Фото: Александр Известков С президентом областной федерации футбола, арбитром FIFA, директором спорткомплекса «Торпедо» Львом Антоновым подводим итоги областного футбольного сезона этого года.
11.12.2018 Владимирские Ведомости
В сентябре 2018 года в Киржачском районном суде рассматривалось исковое заявление Владимирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к лечебно-исправительному учреждению № 8, располож
17.12.2018 Прокуратура Владимирской области
Владимирские спортсмены завоевали восемь медалей на чемпионате ЦФО по самбо - Старт33 Спортсмены Владимирской области выиграли две золотые, четыре серебряные и две бронзовые медали на первенстве и чемпионате ЦФО по самбо среди юниоров и мужчин, а также боевому самбо.
17.12.2018 Старт33
В связи с предстоящими работами филиал "Владимирэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" информирует о плановых отключениях электроэнергии в населённых пунктах Гусь-Хрустального района.
17.12.2018 Гусь-Хрустальный район
МЧС РОССИИ Федеральное государственное казенное учреждение «11 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» Общая обстановка с пожарами с начала года на 17 декабря 2018/2017    Муром и Муромскому ра
17.12.2018 Murom.Ru
Специалистами Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведен фитосанитарный досмотр подкарантинной продукции – картофеля продовольственного, предназначенного для экспорта в Республику Сербия.
17.12.2018 Россельхознадзор