Порядок организации плановых проверок с учетом риск – ориентированного подхода

Одной из функций Гусь-Хрустального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области является осуществление надзора за использованием и охраной земель на территории Гусь-Хрустального района и города Гусь-Хрустальный.

В настоящее время все большее развитие получает применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля и надзора. Данное понятие закреплено в Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Согласно пункту 2 статьи 8.1 указанного Закона риск-ориентированный подход предусматривает присвоение каждому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю определенной категории риска либо класс (категория) опасности с целью определения интенсивности, периодичности и продолжительности мероприятий по контролю и профилактике нарушений обязательных требований.

Постановление Правительства от 17.08.2016 № 806 утвердило Правила отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности. Критерии отнесения к таким категориям либо классам должны учитывать тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, а также вероятность несоблюдения ими обязательных требований.

В настоящее время внедрение риск-ориентированного подхода продолжается, так же как и реформирование контрольно-надзорной деятельности. В планах на 2019 - 2025 гг. автоматизировать систему просчета рисков, окончательно внедрить использование проверочных листов и механизмы обучения подконтрольных субъектов, что в итоге даст формирование централизованной комплексной системы оценки, развития и классификации профессиональных компетенций государственных служащих контрольно-надзорных органов, позволит минимизировать коррупционную составляющую.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) начала реализацию модели риск-ориентированного подхода контрольно-надзорной деятельности с 1 января 2018 года.

Росреестр в настоящее время проводит проверки соблюдения требований земельного законодательства с применением риск-ориентированного подхода.

Минэкономразвития России было поручено утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении Росреестром государственного земельного надзора, которые используются для определения необходимости проведения внеплановых проверок.

Согласно постановлению от 7 августа 2017 г. № 943 «О применении риск-ориентированного подхода при государственном земельном надзоре», в отношении земельных участков, отнесенных к средней категории риска, устанавливается периодичность проведения плановых проверок не чаще чем один раз в три года. Периодичность проведения плановых проверок для земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска, - не чаще чем один раз в пять лет, срок проведения плановых проверок - не более 17 рабочих дней. В отношении земельных участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

В то же время до настоящего времени не реализована модель по части применение критериев для внеплановых проверок.

Законодательно не исключается возможность проведения внеплановых проверок при наличии оснований предполагать нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

Кроме того статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрена организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемым лицом.

К ним относятся плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, административные обследования объектов земельных отношений.

На 2019 год в план проверок Гусь-Хрустального отдела включены мероприятия по надзору в отношении трех юридических и сорока физических лиц.

 
По теме
О проведении  семинара по взаимодействию Управления Россельхознадзора по Владимирской области с органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по проведению земельного надзора - Россельхознадзор 29.08.2018 в Управлении Россельхознадзора по Владимирской области (далее Управление) состоялся обучающий семинар на тему: «Проблемы при взаимодействии государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля».
29.08.2018
О проведении обучающего семинара в Управлении Россельхознадзора  по Владимирской области - Россельхознадзор Управление Россельхознадзора по Владимирской области сообщает о проведении обучающего семинара на тему: «Проблемы при взаимодействии государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля»,
24.08.2018
О проведении обучающего семинара в Управлении Россельхознадзора  по Владимирской области - Россельхознадзор Управление Россельхознадзора по Владимирской области сообщает о проведении обучающего семинара на тему: «Проблемы при взаимодействии государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля»,
24.08.2018
 
Открыт прием заявок кандидатов в Молодежный Совет при главе города Коврова второго созыва Ты молод, энергичен, тебя интересует общественная деятельность, ты рвешься к реализации новых проектов и идей?
15.11.2018
Мировым судьей судебного участка №7 города Мурома и Муромского района вынесен приговор местному жителю Ш. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.
15.11.2018 Прокуратура Владимирской области
Бывших убоповцев не бывает - Владимирские Ведомости 15 ноября 2018 года исполняется 30 лет со дня создания подразделений по борьбе с организованной преступностью, более известных как ГУОП (главное управление по организованной преступности), позднее – ГУБОП, или 6-е управление.
15.11.2018 Владимирские Ведомости
Фото: www.kinopoisk.ru Многим из наших читателей, думаем, очень приятно будет узнать, что у них есть нечто общее с кинозвездой Джонни Деппом.
12.11.2018 Владимирские Ведомости
Создатели «Зверополиса» и «Ральфа» в ноябре припасли для разновозрастных любителей семейных мультяшек продолжение забавных приключений милейшего,
12.11.2018 Владимирские Ведомости
Футбольная команда СИЗО-1 г. Владимира "Боруссия" успешно выступает в чемпионате города. - УФСИН В ноябре 2011 года команда по мини-футболу СИЗО-1 г. Владимира впервые заявила себя на первенстве города среди любительских команд и успешно выступала до 2014 года.
15.11.2018 УФСИН
  Зрительский интерес к российскому футболу неуклонно идёт вниз. Эта проблема знакома почти всем нашим клубам, и второй дивизион не является исключением.
15.11.2018 ФК Торпедо
Открыт прием заявок кандидатов в Молодежный Совет при главе города Коврова второго созыва Ты молод, энергичен, тебя интересует общественная деятельность, ты рвешься к реализации новых проектов и идей?
15.11.2018 Совет молодежных организаций
Счётная палата Владимирской области до 10 декабря 2018 года проводит онлайн-опрос среди жителей региона в рамках проверки эффективности расходования средств,
15.11.2018 Администрация Владимирской области
Фото: из архива редакции В конце 2018 года участились случаи, когда предприимчивые «бизнесмены» под видом сотрудников сетевых организаций массово обходят квартиры и дома частного сектора,
14.11.2018 Владимирские Ведомости